2022年全市農村水利工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對江蘇的重要講話指示精神，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向、目標導向和底線思維，緊緊圍繞鄉村全面振興戰略，以建設夯實發展基礎，以創新厚植發展優勢，以改革激活發展動能，扎實推進新階段農村水利高質量發展，持續提升建管水平和服務效能，為 “強富美高”新無錫現代化建設提供更加堅實、更加有力的農村水利支撐和保障。

　　一、圍繞幸福河湖建設，全面推進農村河道生態治理

　?。ㄒ唬┬抻嗈r村生態河道建設規劃。圍繞到2025年底全市農村生態河道覆蓋率達到75%以上的總體目標，以縣為單位開展《“十四五”農村生態河道建設規劃》修訂工作，5月底前完成《規劃》修編并報縣級人民政府批準，同時報省廳備案。

　?。ǘ└邩藴释瓿烧裆鷮嵤?。堅持政府主導，強化部門協作，集聚資源要素，嚴格標準要求，加快推進農村生態河道建設，新建成農村生態河道215公里。立足農村實際，緊扣群眾需求，結合農村人居環境綜合整治，高標準完成省廳下達的列入省政府民生實事任務的30條農村生態河道建設。

　?。ㄈ┐蛟烊蛲七M示范典型。圍繞“功能達標、水流通暢、水清岸潔、生態良好、管護到位”的總體目標，統籌謀劃、集中連片、整村整鎮推進生態河道水美鄉村示范區建設，創建生態宜居美麗鄉村示范縣、示范鎮和示范村，總結形成全省領先的農村生態河道建設管理先進經驗。

　?。ㄋ模﹪栏褶r村生態河道監督考核。按照新修訂的《江蘇省農村生態河道覆蓋率考核評估辦法》，組織各地開展農村生態河道上圖入庫。按照省鄉村振興考核要求，在縣級自評基礎上，對各地農村生態河道年度任務完成情況進行市級復核。加強對各地已建成農村生態河道管護情況的督查。

　　二、聚焦服務鄉村振興，加強農村水利設施建設管護

　?。ㄎ澹┙M織編制農村水利規劃。根據省廳的統一部署安排，組織以縣為單位開展農村水利規劃編制工作，11月底前完成并報縣級人民政府批準。

　?。秃嗽u估灌區基礎數據。依據第三次國土調查成果，6月底前完成各地耕地灌溉面積、旱澇保收田面積、節水灌溉面積復核評估工作。做好農田灌溉水有效利用系數測算分析工作。

　?。ㄆ撸┘訌娹r村水利設施管護。加快推進全市農村水利基礎設施管護體制改革，盡快建立適應農村經濟社會發展要求的農村水利基礎設施管護體制機制。配合農業農村局做好高標準農田水利設施管護。

　?。ò耍┳ズ媒Y對村幫扶工作。嚴格按照《關于開展新一輪集體經濟相對薄弱村“五增行動”的實施意見》，做好宜興市西渚鎮西溪村幫扶鞏固提升工作，在資金和項目安排上予以優先扶持和傾斜，在項目規劃和建設中給予指導，全面提升西溪村水利基礎設施保障能力，鞏固拓展脫貧致富奔小康成果。

　　三、健全長效工作機制，鞏固農業水價綜合改革成效

　?。ň牛嵤╈柟烫嵘龑ｍ椥袆?。圍繞保障工程良性運行、促進農業節水目標，針對改革驗收發現問題，重點從農業取用水管理、計量收取水費、落實改革經費、加強工程管護等方面，進一步健全完善改革制度機制，切實鞏固深化改革成果。4月底前，市級完成審核縣級改革整改方案并報省水利廳。6月至10月，省水利廳對各地整改情況進行重點督查。11月底前，市級完成審核縣級整改報告并報省水利廳。

　?。ㄊ┘訌娹r業用水管理。推廣使用“蘇灌通”農業用水管理平臺。加強計量設施配備與維護，確保斗口以上及泵站計量設施全覆蓋、運行正常。規范農業用水計劃下達，逐次向平臺填報用水計量記錄，開展節水成效分析。年底前對照平臺內容，完善補齊2020年以來用水記錄電子臺賬。

　?。ㄊ唬┞鋵嵐喔扔嬃渴召M。全面排查規范農業水費收取情況，嚴格執行既定協商定價程序。落實計量收費要求，根據年度灌溉實際用水量，對照協商確定的農業水價，按方核算應收水費。

　?。ㄊ┮幏逗献鹘M織運行。大力扶持指導農民用水合作組織建設發展，健全財務制度，落實人員經費，配備必要辦公設備，提升服務能力，切實發揮好用水管理、工程管護、水費計收等作用。要認真排查已建農民用水合作組織運行情況，對因經營不善難以運行的合作組織，采取規范運行、注銷退出等措施，6月底前完成清理整頓并將有關情況報省水利廳，同步明確合作組織注銷退出區域工程的管護主體，落實管護責任。

　?。ㄊ┳泐~保障改革經費?？h級對照農業水價指導價，科學測算精準補貼資金，足額安排改革經費，確保農業水費不低于運行維護成本。積極落實節水獎勵資金，探索對農民用水合作組織、新型經營主體等實施節水獎勵。加強市以上改革經費的使用管理，加快使用進度，及時發揮效益。

　　四、深化黨建業務融合，筑牢推進中心工作根本保證

　?。ㄊ模┘訌娬我I。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務，持續深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省市黨代會精神，扎實開展主題實踐活動，鞏固深化黨史學習教育成果，嚴守政治紀律和政治規矩，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保中央和省市委重大決策部署落實地落實。

　?。ㄊ澹┦乩瘟疂嵉拙€。認真學習貫徹中央紀委六次會議精神，牢固樹立“管行業就要管黨風廉政建設”的意識，全面落實黨風廉政建設責任制，大力倡導廉政文化，加強廉政警示教育，堅持抓早抓小，提升基層水利從業人員廉潔自律能力，有效防范農村水利與水土保持項目審查、資金安排、考核評估等方面的廉政風險，確保工程安全、資金安全、干部安全。

　?。ㄊ娀黠L建設。認真貫徹落實中央八項規定、省委十項規定精神和局黨組有關要求，積極踐行“忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創新”的新時代水利精神，力戒形式主義、官僚主義，深入一線調研，開展“四不兩直”檢查，幫助基層紓困解難，全力辦好民生實事，及時回應群眾訴求，有效解決好急難愁盼問題，維護好農村水利戰線干部隊伍良好形象。

　?。ㄊ撸﹪栏癜踩a。按照“管業務管安全”的原則，將農村水利和水土保持安全生產工作與職能工作同計劃、同部署、同落實；全面落實各項安全防范措施，做到超前預防有力、嚴密防控到位。針對當前農村水利工作實際和安全形勢要求，對在建及已建成的農村水利和水土保持工程組織開展安全隱患排查，切實做到全面梳理、不留死角、不走過場。對排查中發現的問題，嚴格抓好整改落實，有效消除隱患，防范各類事故的發生。

　　無錫市水利局辦公室 

2022年4月1日印發