2022年全市水資源管理和節約用水工作總體要求是：全面貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路，堅持節水優先、量水而行，加快建立水資源剛性約束制度，持續強化水資源規范化、標準化管理，深入實施國家節水行動，高質量推進節水型社會建設，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，為我市高水平全面建成小康社會、開啟現代化建設新征程提供有力的水資源保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　一、嚴格目標管理。分解省下達我市的2022年用水總量控制指標，各地逐級細化分解至取用水戶。動態掌握各地的取水許可審批總量，嚴格用水總量控制，實行取水許可接近或超過總量地區限批或禁批制度。按照省水利廳下達的年度目標任務，組織制定2022年度全市水資源和節約用水管理目標任務。制定下達萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量等強度指標和節水型社會建設年度目標任務，逐級細化分解落實，年中加強督促檢查，年底抓好評估考核，確保年度任務全面完成。

　　二、推進河湖水量分配。配合省水利廳做好蘇南運河水量分配及分解工作，完成剩余跨縣河湖的水量分配任務，開展已批復水量調度方案河湖的年度用水計劃和總結，保證水量分配方案落地。

　　三、強化取水工程（設施）標準化建設、規范化管理。按照《無錫市取水工程（設施）規范化管理和取水口監測計量體系建設實施方案（2021-2023年）》確定的年度目標任務，繼續開展取水工程（設施）標準化改造、常態化管理。建立健全檢查驗收制度，對已完成情況抽檢復核，保證建設質量。同時強化取水口取水監測計量，試點典型樣板灌區分級精準計量，推進非農用水計量全覆蓋，不斷提高在線監控水量占比。

　　四、開展取水工程（設施）專項整治行動“回頭看”。根據省水利廳統一部署，組織開展“回頭看”，利用日常監管、“四不兩直”、專項檢查、“雙隨機、一公開”監管等方式，加大違法取用水查處力度，規范取用水行為及管理秩序，進一步提升取用水管理水平。

　　五、推進全市飲用水水源地標準化建設、規范化管理。按照《集中式飲用水水源地長效管理與保護規范》，完成太湖、長江、油車水庫4個集中式飲用水水源地標準化建設、規范化管理。落實水源地長效管護要求，做好全市集中式飲用水水源地長效管護年度評估工作。加快對上溝通爭取，盡快完成綺山湖、利港地下水應急備用水源地達標建設任務。

　　六、加強水生態保護工作。完成白屈港、橫山水庫、油車水庫、東氿生態水位確定與保障方案編制，加強已發布生態水位河湖的監測和通報。開展平原水網地區生態水位確定方法研究。按照《生態河湖狀況評價規范》，以水源地、大中型水庫、骨干河道、湖泊保護名錄為重點，繼續開展河湖生態狀況監測評價和成果匯總工作。

　　七、開展地下水取水工程登記造冊工作。按照省水利廳統一部署，加強地下水取水設施標準化建設、規范化管理，對各類已建、新建和封停報廢的地下水取水工程進行普查登記與造冊，逐步建立地下水取水工程完整、統一的數據庫。

　　八、強化地下水管理。根據全省地下水超采區劃定成果，加快完成新一輪地下水超采區劃定工作。完成全市地下水保護利用規劃修改完善和印發工作，同步推進江陰、宜興兩地規劃的編制。實施地下水水位動態監測，建立監測預警機制、地下水水位變化通報和定期會商機制。結合“世界水日 中國水周”系列活動，深入開展《地下水管理條例》宣貫。

　　九、持續推進水權改革。加強水權改革政策研究，健全用水權交易監管體制機制，積極開展不同類型的用水權交易試點，以臨時取水為重點對象，推動各地完成1-2單用水權交易。

　　十、推進規劃水資源論證和區域評估?？茖W指導各地推進開發區水資源論證區域評估，年內完成2個省級以上開發區水資源論證區域評估。在已開展水資源論證區域評估的開發區，全面推行取水許可審批告知承諾制。

　　十一、健全水資源統計體系。以用水統計“一套表”、聯網直報和保證數據質量為重點，全面落實用水統計調查和用水總量核算制度，組織做好2022年度用水統計調查工作。按照應錄盡錄的原則，加強名錄庫動態更新與維護管理。加強定報表的填報管理與數據審核，提升源頭數據質量。

　　十二、加快縣域節水達標建設進程。加快縣域節水型社會達標建設，落實各方責任，加強經費保障，嚴控建設質量，提高全市縣域節水型社會達標率，力爭年內全面完成縣域節水型社會達標建設任務。

　　十三、加大節水型企業建設力度。以高耗水行業企業和重點監控用水單位為重點，大力推進各級節水型企業建設。建立高耗水行業節約用水信息臺帳，對照高耗水行業用水定額標準，開展對標達標檢查，推動高耗水行業節水提質增效。開展節水型工業園區建設，推進全市工業園區循環化改造，促進園區企業串聯用水、分質供水、一水多用和循環利用，全市年內建成2家省級節水型工業園區。

　　十四、拓展節水型單位建設范圍。持續推進機關、學校、高校、居民小區、公共機構等節水型載體建設，開展節水型高速公路服務區、高鐵站等新節水載體建設。推進節水型高校建設，聯合遴選1-2家典型示范意義的節水型高校向水利部推薦。繼續推進水利行業節水型單位建設，切實發揮水利行業單位節水示范作用。

　　十五、推進污水資源化利用試點建設。按照水利部等六部委印發的《典型地區再生水利用配置試點方案》和省再生水利用試點建設方案工作大綱的要求，新吳區要及時編制實施方案，積極組織實施，高質量推動試點建設，形成可復制、可推廣的再生水利用“無錫經驗”。

　　十六、加強重點用水單位管理。修訂完善省、市、縣級重點監控用水單位名錄，將年用水量50萬方以上的工業和服務業用水單位全部納入省級重點監控用水單位名錄。各地要進一步對用水單位進行摸底調查，6月底前完成重點監控用水單位名錄的調整工作。加強對水務經理的培訓力度，使用水單位都有用水節水的明白人。

　　十七、完善用水定額體系。配合省水利廳做好省用水定額的修訂、補充，切實把用水定額作為取水許可、計劃用水、節水評價等工作的重要依據。結合無錫實際，繼續選擇一個行業制訂用水定額并發布實施，形成覆蓋不同行業、主要產品、不同用水水平的用水定額標準體系，更好適應行業發展和最嚴格水資源管理新要求。

　　十八、加強節水常態化管理。嚴格計劃用水管理，科學合理下達用水計劃，建立計劃用水臺帳，加大計劃用水指標的核查力度。強化規劃和建設項目節水評價管理，嚴格節水評價審查，健全節水評價臺帳并按要求及時報備。規范水平衡測試工作，制訂計劃并有序推進，按要求及時報備本年度水平衡測試開展情況和下年度計劃。有序推進用水審計，提高審計質量，督促用水單位限期整改完成審計發現的問題。做好用水統計管理，按照要求完善節水用水統計工作，加強非常規水利用等數據收集、統計、分析和復核，提高節水統計工作質量。及時完成節水管理年報。

　　十九、完善水資源信息化平臺。契合無錫智慧水利建設要求，完善取用水監管、電子證照、用水統計、監督考核等信息系統，做好頂層設計，加強系統和數據關聯整合。進一步完善取用水監測站、水源地共享平臺及水資源信息系統運行維護機制，加強對運維服務第三方的質量考核。強化計量監測體系建設，提升取水口門在線監測能力。今年先行在錫山區和濱湖區開展信息化建設試點。

　　二十、認真做好最嚴格水資源管理考核工作。做好2021年省最嚴格水資源管理考核和高質量發展涉水指標考核情況跟蹤，針對反饋問題認真抓好整改。根據省部署要求，及早制定部署2022年度市級考核工作。強化水資源和節水管理監督檢查，建立水資源和節水管理監督檢查常態化工作機制，推動年度重點任務落地落實。

　　二十一、廣泛深入開展節水宣傳教育。根據省水利廳部署，制定切實可行的節水宣傳計劃。廣泛發動社會公眾，深入社區、學校、公共場所等，積極開展節水志愿者活動，宣傳推介《公民節約用水行為規范》。鼓勵社會各方積極參與，形成多部門、多行業、多群體聯合宣傳態勢。持續通過報刊、廣播、電視、網絡等傳統媒體和新媒體，播放、刊登節約用水公益廣告，宣傳節水知識，培育節水美德，增強文明行為。

　　二十二、加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規定精神，持續深化整治形式主義官僚主義，堅定不移糾“四風”、樹新風，真正為基層減負、為企業增效。充分運用“四不兩直”調研，直插一線聽意見，一竿子到底解難題，加強取用水管理、地下水、水源地、節水型社會建設等調研指導，幫助基層和一線解決實際困難。